El porqué de los nuevos números

POR EDGARDO A. SILVETI (*)

El Producto Bruto Interno de 1998 fue de 298.155 millones de pesos, a precios de mercado, lo que se representó en términos reales un aumento de 3,9 por ciento con respecto al año anterior, de acuerdo con un nuevo cálculo que hizo la Dirección nacional de Cuentas Nacionales del Ministerio de Economía. Si se tiene en cuenta que la población del país estimada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos fue de 36,12 millones de personas, el ingreso por habitante y por año alcanzó 8.255 pesos. Ambas cifras son menores en poco más del 10 por ciento con relación a anteriores informaciones oficiales.

Cambios ¿por qué?. Es muy sencillo. La Argentina de la década de 1990 no es la de la década de 1980 (que fue cuando se fijó la anterior base de las cuentas nacionales). La Argentina que ya araña el Tercer Milenio es la de Internet, de la informática, de la fibra óptica, del teléfono celular, la de los grandes supermercados; la del viaje en avión, la estabilidad de la moneda, la no devaluación del peso; la de los jóvenes que no se casan sino que "están en pareja". Ya no se vende más "nafta con plomo" y en cambio han un consumo creciente de gas oil. En 1986, año de la base anterior, había menos de 2,9 millones de líneas de telefonía básica y no existían los celulares. Actualmente hay 8 millones de líneas de telefonía básica y 2,2 millones de telefonía celulares. Sin embargo, el tráfico – o sea la cantidad de minutos de comunicación – crece más rápido que las líneas porque al tener más posibilidades de conexión, se conserva más. Casi 5,5 millones de hogares (más de la mitad del total de hogares del país) ahora tienen televisión por cable, cuando en 1986 este servicio no existía. Los teléfonos y el fax están matando al telegrama y el telex. En 1986 la red de gas domiciliaria contaba con 3,5 millones de metros cúbicos de gas, mientras que en 1998 los usuarios ascendieron a 5,6 millones con un consumo de 27.600 millones de metros cúbicos.

La dupla PC e impresora electrónica desplazó la máquina de escribir y a los duplicados con carbónico o en esténcil. El vídeo está matando a las presentaciones audiovisuales. Se como menos carne vacuna y la ingesta es más rica en verdura, carnes de pollo y pescado. Se bebe menos vino, pero se toma más cerveza y agua mineral. Cada vez se usan menos zapatos y más "calzado deportivo". En 1998 arribaron al país 4,9 millones de turistas, mientras que en 1986 el nivel era de 2,5 millones de personas.

El comercio exterior llegó, en 1998, a US$ 57.619 millones: cuatro veces más que en 1989. El ingreso por habitante es más del doble. La cosecha de cereales y oleaginosas de menos de 40 millones de toneladas por año en 19989, arribó al récord histórico de 67 millones en 1998. Como consecuencia de la guerra de Malvinas y el peso de la deuda externa – que no solo no se pagaba, sino que las autoridades públicamente se jactaban de no pagar- sumadas a la inestabilidad política y militar, la década de 1980 estuvo caracterizada por una delgada corriente de créditos internacionales y una más débil corriente de inversión extranjera.

Por el contrario, en la década de 1990, luego del ingreso de la Argentina al Plan Brandy de refinanciación de la deuda externa, el país contó con un amplio acceso al crédito internacional y se produjo el récord histórico de inversión extranjera.

Desde un punto de vista más técnico, la alta inflación que dominó el escenario económico de la Argentina durante la década de 1970 y los períodos de hiperinflación que se sumaron en la década de 1980, introdujeron imperfecciones en la información estadística, que le fueron restando utilidad analítica y práctica. Hay que recordar que en los doce meses que transcurrieron entre marzo de 1989 y marzo de 1990, la tasa de inflación fue de 20.200 por ciento. Por otra parte, a partir de 1990 se realizaron cambios muy importantes en las estructuras productivas como consecuencia de procesos como la privatización de las empresas públicas, la desregulación de los mercados, el nuevo marco a la actividad financiera y la apertura de la economía. No hay dudas de que los servicios – bancarios, electricidad, gas, telecomunicaciones, transporte – tienen un nuevo peso en la ponderación de la economía.

La aparición de nuevas ofertas como la telefonía celular, la televisión por cable o la introducción de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones o "jubilación privada" que significa un reemplazo gradual del sistema de jubilaciones de reparto a cargo del Estado, son algunas novedades que cambiaron los hábitos de consumo de la población.

Para hacer la revisión de las cuentas nacionales se utilizó una metodología con la base en el año 1993 – antes la base era en 1986 -, que fue elaborada en forma conjunta con la Comisión de las Comunidades Europeas, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas, el Banco Mundial y la OCDE. El equipo de trabajo comenzó sus tareas en 1996 en la Dirección nacional de Cuentas Nacionales dependiente de la Secretaría de Programación Económica y Regional. A lo largo de su ejecución, contó con el financiamiento parcial de un préstamo del Banco Interamericano de desarrollo. Durante 1998 y 1999 el equipo de trabajo contó con el asesoramiento técnico de la División de Estadísticas y Proyecciones Económicas de la CEPAL.

Fuentes: PBI, Cuentas Nacionales; Población, INDEC

Oferta Global 1998 Demanda Global 1998 Inversión Interna 1998

Gráfico 1 Gráfico 2 Gráfico 3

-Oferta Global 1998- -Demanda Global 1998- -Inversión Interna 1998-

Variaciones del PBI a precios de mercado, en pesos de 1993 y en pesos corrientes en millones de pesos.

Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales


Período 1993 – 1997

Variable	Base 1993	Base 1986
PBI Importaciones de bienes y servicios Consumo público Consumo de los hogares Inversión Interna Bruta Fija Exportaciones de bienes y servicios	4,1 % 12,8 % 1,6 % 4,1 % 6,1 % 14,2 %	4,2 % 13,1% .... 3,6 % * 8,7 % 14,1 %

(*) incluye consumo público Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales

Perfil de la Inversión Interna Bruta Fija 1998 –millones de pesos-

Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales

Principales características
La estimación del sistema de Cuentas Nacionales base ´93 presenta, con relación al sistema con base en 1986, importantes diferencias en la composición sectorial del Producto Bruto Interno, como las siguientes:

Contiene un mayor nivel de desagregación de las variables, incorpora criterios metodológicos actualizados y utiliza la versión revisada de la Clasificación Internacional Industrial de Actividades Revisión 3 (CIIU 3).
En la nueva base aumenta la participación de las actividades productoras de servicios respecto de los bienes. Mientras ahora pasan a participar con el 64,2 por ciento, antes representaban el 54,7 por ciento del PBI. Los sectores que ganan participación incluyen alas actividades empresariales, la administración pública y defensa, y actividades de servicio comunitarios, sociales y personales. Los sectores que perdieron participación son la industria manufacturera, el comercio y reparaciones, la agricultura, ganadería, caza y silvicultura.
Se incorporan estimaciones directas de actividades de reciente expansión como la computación, telefonía celular, servicios agropecuarios, televisión por cable, alquiler de máquinas, jubilaciones y pensiones privadas y otras.
En la nueva base aumentó la participación de la producción de bienes y servicios por parte de las empresas privatizadas.
Hay un aumento de los servicios para los hogares como la distribución domiciliario de comidas, lavandería, televisión por cables y otros.
Como consecuencia de la reducción generalizada de los tributos a la importación en la base de 1993 hay una caída relativa de la ponderación de los impuestos a la importación en lo que hace a los aranceles y tasa de estadística. Para tener una idea de las diferencias de cálculo de las variables macroeconómicas, se puede tomar un periodo de cinco años – en este caso se hizo entre 1993 y 1997, incluyendo esos años – y ver los resultados según las Bases 1986 y 1993._
Evolución porcentual y anual del PBI base 1993

Gráfico

Perfil 1998 de la oferta y Demanda Globales
– en millones de pesos –

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