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NAFTA:
destino de los agroindustriales "olvidados"
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Mientras
los aceites concentran las compras de otros mercados,
el acuerdo del Norte requiere productos diversos.
Las
ventajas al gran mercado americano se complementan
con las dirigidas al Mercosur y al resto del mundo.
Mientras en estos mercados más de la mitad
de las exportaciones se componen de grasas y aceites,
y despojos de la industria alimenticia, otros
rubros como pieles y cueros, carnes y preparados
de hortalizas y legumbres encuentran su destino
en el norte del continente. Mientras las posibilidades
se amplia, el balance indica que la crisis comercial
de 99 no afecto las oportunidades de negocios.
Las
ventajas de bienes agroindustriales al NAFTA permite
apreciar la diversificación por mercado
y productos alcanzada por las exportaciones argentinas.
En
la década del 90 se operan importantes
transformaciones en la estructura de las exportaciones
argentinas al NAFTA.
En
el año 91 las Manufacturas de Origen
Agropecuarios (MOA) representaban el 46% de las
ventas argentinas con un nivel de negocios de
720 millones de dólares. En el 98
esta importancia relativa cae al 33% ante el avance
a muy elevadas tasas del comercio de todos los
otros rubros del intercambio. De todos modos,
la importancia relativa de las MOA colocadas en
el NAFTA continúa siendo elevada, con un
volumen de negocios de casi 900 millones de dólares
en el 98 y con aspectos que lo hacen un
mercado con grandes oportunidades para la oferta
argentina.
La
estructura de comercio de MOA permite descubrir
una característica central de la transformación
sufrida por el comercio exterior argentino en
la década del 90, de tal forma que
la oferta exportable se especializa por mercado
en distintos grupos de productos que, tomados
en conjunto como mercado mundial, conforman una
demanda diversificada que le permite desarrollar
una oferta, también diversificada, por
producto y por mercados.
Concentración
La
oferta exportable argentina de bienes agroindustriales
(MOA) consideraba globalmente está dominada
por dos rubros: grasas y aceites y residuos y
despojos de la industria alimenticia que, con
el 31% y 23% respectivamente de las ventas de
este tipo de bienes, absorben el 54% de las exportaciones
de MOA argentinas a todos los mercados.
El
Mercosur, a su vez, que es un fenómeno
comercial nuevo que se inicia con la apertura
intrazona en el año 91, presenta
como rubros MOA dominantes, primero, a productos
lácteos, un proyecto que nace y se desarrolla
con el Mercosur, representando el 18% de las ventas
y, en segundo lugar, a grasas y aceites que significan
el 15% de las exportaciones MOA al Mercosur.
Complemento
En
este marco, los negocios de bienes agroindustriales
en el NAFTA presentan características especiales
y complementarias de la estructura de la demanda
del Mercosur y del resto del mundo. En el NAFTA
los rubros de ventas argentinas más destacados
están representados por pieles y cueros
que absorben el 36% de las ventas en este tipo
de bienes; carnes con el 14,5% y preparados de
legumbres y hortalizas con el 12%. Estos tres
rubros suman el 62% de las exportaciones MOA argentinas
al NAFTA.
En
un segundo nivel de importancia se encuentran
rubros de gran interés comercial como pescados
y mariscos elaborados (7,3% de las ventas MOA);
grasa y aceites (6%): azúcar y artículos
de confitería (5%) y té, yerba mate
y especias con el 4% de las ventas MOA al NAFTA.
Este segundo grupo absorbe el 22% de las colocaciones
MOA al NAFTA.
De
esta forma, la estructura de las colocaciones
de bienes agroindustriales de Argentina al NAFTA
resulta complementaria de las ventas al Mercosur
y al resto del mundo, dándose también
una interesante diversificación, mayor
que la que se nota en el Mercosur y en el resto
del mundo. Este es un aspecto de relevante interés
comercial ya que el NAFTA demanda bienes agroindustriales
de mayor valor agregado, por lo que el acceso
al mismo requiere de más inversiones y
tecnología como un marketing sofisticado.
Finalmente,
debe destacarse que el comercio exterior argentino
opera un abrupto cambio de tendencia en la primera
parte de año 99, período en
el cual las exportaciones cayeron en un 15% tomadas
globalmente pero que, desagregadas por mercado,
resultaron muy diferentes, cayeron entre un 20
y 40% en el marco latinoamericano y sosteniéndose
solamente en el NAFTA la Unión Europea
y algunos mercados del Asia. Ante esta nueva realidad,
interesa saber como evolucionaron las ventas MOA
argentinas al NAFTA en los primeros siete meses
del 99.
El
comercio no cayó
En
este aspecto resulta necesario considerar dos
cuestiones. Por un lado, el nivel de comercio
MOA se mantuvo entre los siete primeros meses
de 99 respecto al mismo período del
98 exportando Argentina al mismo nivel de
489 millones de dólares. Por otro, debe
destacarse que los otros tipos de bienes exportados
por Argentina al NAFTA crecieron en sus colocaciones
en la primera parte del 99 y, por lo tanto,
las MOA perdieron importancia relativa cayendo
del 31% de las ventas en el 98 al 29% en
el 99.
Las
exportaciones MOA argentinas al NAFTA, si bien
hay perdido algo de dinámica tanto en lo
que va de la década del 90 como en
la primera parte del año 99, construyen
un mercado de elevado interés para los
empresarios argentinos atendiendo a que es más
diversificado que el Mercosur y el resto del mundo
y, simultáneamente, comprende bienes de
mayor valor agregado. Esto hace necesario disponer
de mayor tecnología, inversiones y de un
marketing más sofisticado.
|
Exportaciones
argentinas al NAFTA
|
|
Manufacturas
de Origen Agropecuario
(Estructura
relativa en % y totales en millones de US$)
|
|
RUBRO
|
MUNDO
|
MERCOSUR
|
NAFTA
|
| Carnes |
9,6
|
4,0
|
14,5
|
| Pesc.
Y mar. elab. |
4,5
|
7,0
|
7,3
|
| Productos
lácteos |
3,6
|
17,9
|
3,2
|
| Té,
yerba,especias |
0,9
|
0,8
|
3,9
|
| Grasas
y aceites |
31,0
|
15,4
|
6,0
|
| Azúcar
y art. confit. |
1,5
|
3,0
|
4,7
|
| Prep.
leg. y hortalizas |
3,6
|
9,1
|
11,9
|
| Bebidas,
alco. y vinag. |
2,6
|
3,9
|
4,1
|
| Residuos
ind. aliment. |
23,1
|
1,0
|
-
|
| Pieles
y cueros |
9,4
|
7,3
|
35,7
|
| Otros |
10,2
|
24,6
|
8,7
|
| Total
en % |
100,0
|
100,0
|
100,0
|
| Total
en valores |
8.700,3
|
1.455,4
|
874,8
|
|